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特別養護老人ホームとは65才以上の高齢者で要介護認定をすでに受けている人、さらに身体や精神などや著しい障害を有しているために在宅での介護が困難であると判断された人が入居できる老人福祉施設の一つです。一般的な呼称として「特養」とも呼ばれています。基本的には寝たきりの高齢者や認知症を発症した人の入所が多いのが特徴の一つとなっています。
都区別養護老人ホームでは生活復帰を最も重要な目的として、自立した生活を営めるようにすることが第一の目標となっています。そのため入居者の介護に伴い食事や入浴、排泄などはじめとした日常生活の動作が自力でできるように訓練を行うことが重要な課題となっています。
老人福祉法においては特別養護老人ホームでは入所可能な条件として低所得者に限定しないとされました、このことは多くの福祉政策の中でも画期的なとされています。
特別養護老人ホームは一方では介護老人福祉施設と呼ばれる場合があります。これは特別養護老人ホームが老人福祉法に基づいて開設許可申請をし、認可を受けた後、ほとんどの場合で介護保険法による指定も同時に受けていると言う理由により介護保険上での名称が変わるためです。
また特別養護老人ホームにおいてはしばしば市町村長の措置による入所が実行される場合があります。これはあくまでも例外的な場合ですが高齢者が家族などにより虐待などを受け緊急に入所を余儀なくされる場合などに適用されます。
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